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十八届三中全会民生刷新十大看点

日期:2013-11-21
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  党的十八届三中全会,,,,,中国刷新开放的一个新起点。。。。 。15日播发的《中共中央关于周全深化刷新若干重大问题的决议》是对周全深化刷新举行总体安排的纲要性文件,,,,,回应了社会关切的民生期盼。。。。 。
  生齿计生政策重大调解:启动“单独二胎”
  【黎民视角】媒体事情者小王看到新闻后第一时间向妻子“报喜”:“我们可以生二胎了!”一项网络视察显示,,,,,受访者大都支持这一政策调解。。。。 。
  【决议看点】坚持妄想生育的基本国策,,,,,启动实验一方是独生子女的匹俦可生育两个孩子的政策,,,,,逐程序整完善生育政策,,,,,增进生齿恒久平衡生长。。。。 。
  【解读】“这是中国生齿和生育政策顺应经济社会生长形势所作出的重大调解。。。。 。”国家卫生计生委新闻讲话人毛群安说,,,,,“完善生育政策既要思量维持低生育水平,,,,,又要思量民众意愿,,,,,尚有经济社会生长等因素。。。。 。启动‘单独二胎’是应对生齿盈利下降、劳动力欠缺等问题的起劲步伐。。。。 。”

  户改瞄准破除城乡壁垒,,,,,巨细都会门槛“崎岖有别”
  【黎民视角】北京向阳区的“群租客”小黎回老家就业的想法更坚定了一些:“大都会很难落户,,,,,小都会可能时机更多!”北京市常住生齿中,,,,,每3个人里就有1个是外来生齿。。。。 。
  【决议看点】周全铺开建制镇和小都会落户限制,,,,,有序铺开中等都会落户限制,,,,,合理确定大都会落户条件,,,,,严酷控制特大都会生齿规模。。。。 。
  【解读】“不铺开不对理,,,,,所有铺开不现实,,,,,户籍政策大门要开,,,,,但又要防止一下挤破门。。。。 。”中共中央党史研究室主任欧阳淞说,,,,,“‘松紧有别’的落户制度既能知足中小都会和小城镇增强工业生长、增添活力的需求,,,,,也有利于缓解大都会人满为患的现状。。。。 。”

  探索统考镌汰科目,,,,,高考突破“一考定终身”
  【黎民视角】北京101中学高一学生小杨平时效果不是很稳固,,,,,一直担心高考施展失利的他对决议意见很期待:“时机越多,,,,,肩负越小!。。 。,,,,希望越大!”
  【决议看点】逐步推行通俗高;;;谕骋桓呖己透咧醒б邓娇际孕Ч淖酆掀兰鄱嘣既』啤!。。 。探索天下统考镌汰科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。。。。 。
  【解读】“决议内容一针扎到现行考试体制的误差,,,,,是突破‘分数决议数运’现状的需要,,,,,也是作育综合型人才的需要。。。。 。”中国教育科学研究院储朝晖说,,,,,“刷新将高考从‘指挥棒’酿成‘服务器’,,,,,从现行以行政为主导的妄想招生转变为专业为基础的自主招生,,,,,学校和学生选择权都会扩大。。。。 。”

  推进资源价改,,,,,民生必需品加大“人文眷注”
  【黎民视角】西安市民张女士家去年自然气开销为900多元,,,,,她担心资源价改后花销再加大。。。。 。
  【决议看点】完善主要由市场决定价钱的机制。。。。 。推进水、石油、自然气、电力、交通、电信等领域价钱刷新,,,,,铺开竞争性环节价钱。。。。 。
  【解读】“重点领域资源性产品价钱刷新,,,,,既包管稳固供应,,,,,又增进了工业结构调解和节能减排。。。。 。” 国家生长刷新委能源所原所长周大地说,,,,,“但水、电、油、气等也属于民生必需品,,,,,加大对难题群众津贴,,,,,制订科学、公正、人性化的刷新方案是本轮资源价钱的应有之举。。。。 。”

  赋予农民更多工业权力,,,,,农房农地能典质能担保
  【黎民视角】安徽淮南市凤台县农民殷孝英克日很兴奋,,,,,由于由政府部分的人来对她的农房举行测绘及估价,,,,,告诉她这个屋子在银行能值几十万元。。。。 。老人家说把屋子卖了就去城里和孩子们相聚。。。。 。
  【决议看点】赋予农民对整体资产股份占有、收益、有偿退出及典质、担保、继续权。。。。 。包管农户宅基地用益物权,,,,,刷新完善农村宅基地制度,,,,,选择若干试点,,,,,稳重稳妥推进农民住房工业权典质、担保、转让,,,,,探索农民增添工业性收入渠道。。。。 。
  【解读】“决议准确掌握了社会主义法治国家的一律生长权问题、市场经济焦点的产权问题,,,,,使我国城乡统筹进入一个新时期。。。。 。”中国社科院农村生长研究所宏观室主任党国英说:“建设城乡统一的建设用地市场!。。 。,,,,显示了土地制度刷新的一个偏向。。。。 。”

  加速房地产税立法并适时推进刷新:租、卖哪个更划算??
  【黎民视角】家住北京宣武门的孙女士有三套屋子,,,,,其中两套是100平方米以上的大户型。。。。 ??吹郊铀俜康夭傲⒎ǖ男挛牛,,,,她心里打起算盘:“是租出去合适照旧卖了少交点税金划算??”
  【决议看点】逐步建设综合与分类相连系的个人所得税制。。。。 。加速房地产税立法并适时推进刷新。。。。 。
  【解读】中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌说:“全会的提法意味着对整体房地产税收系统的调解。。。。 。关于房地产税的立法和刷新可能涉及到一揽子的增减调理,,,,,而不但仅是房产税一项。。。。 。”

  社保刷新新探索:渐进式延迟退休
  【黎民视角】邻近花甲的老干部意气风发:“还想多干几年!”50多岁的通俗职工却“不想再干了!”多个网络视察显示,,,,,“一线工人盼退与向导干部盼延”的意见争议较量突出。。。。 。
  【决议看点】研究制订渐进式延迟退休年岁政策。。。。 。
  【解读】中国社会科学院天下社保研究中心主任郑秉文说:“‘渐进式’既切合国际老例,,,,,又切合中国国情;;;既是应对老龄化的步伐,,,,,又能缓解养老金压力。。。。 。以条件‘研究’,,,,,这次明确为‘研究制订’,,,,,体现了刷新的刻意,,,,,意味着延迟退休进入到实质操作层面。。。。 。”

  深化下层医疗卫生气构刷新,,,,,“左券服务关系”是亮点
  【黎民视角】69岁的北京住民老王家门口就有一个社区医院,,,,,但每次不管大病小病都往大医院跑。。。。 。“若是这种‘左券’关系能像家庭医生一样,,,,,再多些人文眷注,,,,,那就不必再去挤大医院了。。。。 。”
  【决议看点】深化下层医疗卫生气构综合刷新,,,,,健全网络化城乡下层医疗卫生服务运行机制。。。。 。建设社区医生和住民左券服务关系。。。。 。充分使用信息化手段,,,,,增进优质医疗资源纵向流动。。。。 。
  【解读】“这次刷新特殊关注增强下层医疗实力,,,,,切中了医疗资源‘头重脚轻’的结构弊病。。。。 。”北京协和医学院校长曾益新说,,,,,“左券制度一旦建设,,,,,医生便要认真相关家庭的病史、康健教育、慢性病预防、大病早期发明等事务。。。。 。像家庭医生一样的保健、诊疗在未来是可期的。。。。 。”

  营造创业情形,,,,,健全增进就业创业体制机制
  【黎民视角】北京语言大学应届结业生小张和几位同砚想开办一家翻译公司,,,,,但十几万元的启动资金却难住了他们:“希望创业基金能资助度过难关,,,,,圆各人的创业梦。。。。 。”
  【决议看点】完善扶持创业的优惠政策,,,,,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。。。。 。实验激励高校结业生自主创业政策,,,,,整合生长国家和省级高校结业生就业创业基金。。。。 。
  【解读】人力资源和社会包管部劳动科学研究所所长郑东亮说,,,,,决议强调了政府责任,,,,,着力破除“拼爹”等就业不公正制度障碍,,,,,更大规模地增进社会向上流动。。。。 。高校结业生是创业的生力军,,,,,整合高校就业创业基金将会形成一个统一的帮扶系统,,,,,有助于高校结业生就业创业。。。。 。

  破除劳教制度,,,,,司法包管重大前进
  【黎民视角】“假设:一个监犯,,,,,犯罪稍微、证据缺乏,,,,,可能因一纸行政下令就劳教一年。。。。 。而若是证据充分,,,,,他可能只需要判半年,,,,,这自己就不公正。。。。 。”一位执法专家说。。。。 。现在,,,,,这种不公正可以破除了。。。。 。
  【决议看点】废止劳动修养制度,,,,,完善对违法犯罪行为的惩办和矫正执法,,,,,健全社区矫正制度。。。。 。
  【解读】“破除劳教制度是对民意的回应,,,,,是我国司法包管制度的重大前进。。。。 。”中国政法大学副校长马怀德说,,,,,“破除劳教制度而增强法制建设,,,,,是对人权和司法的尊重。。。。 。接下来教育矫正立法将是刷新的要害。。。。 。”


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